C’est désormais officiel.La République Démocratique du Congo est devenue membre à part entière de l’ESAAMLG (Groupe Anti-Blanchiment de l’Afrique Orientale et Australe). Cette reconnaissance majeure a été formellement actée à l’occasion de la 50ᵉ Réunion du Groupe de Travail des Hauts Fonctionnaires, de la 25ᵉ Session du Conseil des ministres et du 8ᵉ Dialogue Public-Privé(PPSD), tenus du 22 au 30 août 2025 au Centre de Conférence des Nations Unies à Addis-Abeba, en Éthiopie.

Cette adhésion historique marque un tournant stratégique dans les efforts soutenus de la RDC
pour renforcer la crédibilité de son système financier, lutter efficacement contre les flux financiers
illicites, et se conformer aux normes internationales de lutte contre le blanchiment de capitaux, le financement du terrorisme et la prolifération des armes de destruction massive (LBC/FTP).

L’intégration de la RDC au sein de l’ESAAMLG est l’aboutissement de plusieurs années de
réformes ambitieuses menées par les autorités congolaises dans le cadre du processus de sortie de la
liste grise du Groupe d’Action Financière (GAFI). Le pays a engagé une modernisation de son cadre
juridique et institutionnel, a renforcé les capacités de sa Cellule Nationale des Renseignements
Financiers (CENAREF), et a amélioré la synergie entre les parties prenantes nationales impliquées dans
la LBC/FTP.

Cette dynamique de réforme a été portée par une volonté politique affirmée, matérialisée par
l’implication directe du Gouvernement. Représentant le Ministre des Finances empêché, Monsieur Alain Malata, Directeur de Cabinet, a pris part aux travaux à Addis-Abeba. Il a prononcé, au nom de la République Démocratique du Congo, un discours de remerciement très applaudi lors de la 25ᵉ
Session du Conseil des ministres de l’ESAAMLG, le vendredi 29 août 2025. Dans son allocution, il a salué cette adhésion comme un gage de confiance de la communauté régionale et internationale envers les réformes engagées par la RDC dans le domaine de la lutte contre le blanchiment de capitaux et le
financement du terrorisme.

Tout au long de ces assises, la délégation congolaise a fait preuve d’un engagement exemplaire.
Monsieur Adler Kisula Betika Yeye , Secrétaire Exécutif de la CENAREF, a joué un rôle déterminant dans les négociations techniques et les discussions bilatérales menées avec les organes de l’ESAAMLG.
Il s’est particulièrement illustré par sa rigueur, son leadership technique et sa maîtrise approfondie
des standards du GAFI, éléments qui ont fortement contribué à convaincre les autres États membres de la solidité de la candidature congolaise. Son implication constante dans les travaux du Secrétariat Exécutif de l’ESAAMLG a été l’un des facteurs clés qui ont conduit à l’adhésion historique de la RDC comme membre à part entière de cette organisation régionale.

Plusieurs réunions bilatérales stratégiques ont d’ailleurs été tenues entre la délégation congolaise et le Secrétariat Exécutif de l’ESAAMLG, dirigé par Madame Fikile P. Zitha, afin de discuter des
modalités de mise en œuvre de l’adhésion, des priorités d’action à court et moyen terme, ainsi que du renforcement de la coopération régionale.
Désormais, en tant que membre à part entière de l’ESAAMLG, la RDC bénéficiera :

• D’un cadre structuré d’assistance technique, de formation spécialisée et d’échange d’expertise
  ;
• D’une participation active aux mécanismes d’évaluation mutuelle entre pays membres,
  essentiels pour aligner les pratiques nationales aux standards du GAFI ;
• Du renforcement des capacités opérationnelles des institutions nationales en charge de la lutte
  contre les crimes financiers ;
• D’un accès facilité aux réseaux de coopération inter-agences et aux cellules de renseignements
  financiers des États membres ;
• D’une implication directe dans l’élaboration et l’harmonisation des politiques régionales de
  lutte contre les flux financiers illicites et la criminalité transnationale.
  Dans un contexte régional où la porosité des frontières, la sophistication des réseaux, l’intégration
  de la RDC à l’ESAAMLG constitue une étape décisive dans son cheminement vers la transparence financière et la bonne gouvernance Criminels. Cette adhésion permettra à la RDC de renforcer sa résilience financière et institutionnelle.
  Elle consolide également la crédibilité du pays auprès des partenaires internationaux, condition essentielle pour mobiliser des investissements, accéder à l’assistance technique multilatérale et
  progresser vers la sortie de la liste grise du GAFI.
  La République Démocratique du Congo, désormais membre à part entière de l’ESAAMLG, affirme
  sa place au sein des nations engagées dans la lutte contre la criminalité financière, et confirme sa
  détermination à bâtir un système financier transparent, stable et conforme aux normes internationales.

La rédaction

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Ces sanctions résultent de leurs implications dans des actes de terrorisme et des massacres en République Démocratique du Congo (RDC).

Congolais d’origine et détenteur d’un passeport britannique, Lawrence Kanyuka, en tant que porte-parole du M23/AFC, est directement impliqué dans des activités terroristes et des massacres qui exacerbent l’instabilité en RDC. Son rôle dans la communication et la propagation de la violence fait de lui un acteur clé dans cette crise. Son ajout à la liste SDN vise à limiter son influence et à dissuader la violence dans la région.

James Kabarebe, ancien ministre de la Défense et chef d’état-major de l’armée rwandaise, est une figure influente dans le paysage militaire rwandais. Il a joué un rôle central dans des opérations militaires ayant conduit à des actes de violence, y compris des massacres. Son ajout à la liste SDN est lié à des préoccupations concernant son implication indirecte dans des actions terroristes et déstabilisatrices en RDC.

Les sanctions imposées à James Kabarebe et Lawrence Kanyuka incluent le gel de leurs avoirs aux États-Unis, ainsi que l’interdiction pour les citoyens et les entreprises américaines de traiter avec eux. Ces mesures visent à réduire leur capacité d’action et à promouvoir la paix et la sécurité dans les régions touchées.

La rédaction

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