RDC : LA COUVERTURE SANTÉ UNIVERSELLE, UN LEVIER POUR FORMALISER LE SECTEUR INFORMEL

De l’informel à l’entrepreneuriat formel, le Gouvernement mise sur l’accès aux soins de santé pour encourager les acteurs économiques à intégrer le circuit officiel.

Le Coordonnateur du Conseil National de la Couverture Santé Universelle (CN-CSU), Dr Mbongani Kabila Polydor, a pris part, ce jeudi 12 novembre 2026, au Centre financier de Kinshasa, à la cérémonie officielle de remise des premières attestations d’activité E1 et des cartes aux entreprenants.

Organisée par le ministère de l’Économie nationale, sous le haut patronage de la Première ministre, Judith Suminwa Tuluka, cette cérémonie s’est déroulée en présence du Vice-Premier ministre et ministre de l’Économie nationale, Daniel Mukoko Samba, de la Directrice générale du Guichet Unique de Création d’Entreprise (GUCE), Mme Kisolokele Mvete, ainsi que de près de 2 000 entreprenants.

Cette initiative marque une nouvelle étape dans le processus de formalisation des activités économiques en République démocratique du Congo. À ce jour, 25 373 entreprenants ont déjà été formalisés, tandis que plus de 200 000 acteurs économiques ont été identifiés.

Au-delà de la reconnaissance administrative de leurs activités, le Gouvernement entend associer à cette formalisation des avantages sociaux concrets, notamment l’accès aux soins de santé.

À cet effet, l’Assurance Maladie Obligatoire destinée aux entreprenants sera portée par le Fonds de Solidarité de Santé (FSS), en collaboration avec les mutuelles de santé existantes. Pour assurer son opérationnalisation dès le démarrage, le ministère de l’Économie nationale a annoncé la mise à disposition d’un fonds de roulement devant permettre au FSS de financer les premières prestations de soins, en attendant la mise en place progressive du mécanisme de collecte des cotisations.

Prenant la parole à cette occasion, le Coordonnateur du CN-CSU, Dr Mbongani Kabila Polydor, a souligné que la formalisation ne devait pas se limiter à l’obtention d’une attestation administrative, mais qu’elle devait également offrir des perspectives concrètes de protection et de sécurité sociale aux acteurs concernés.

« L’attestation est une première étape. La formalisation doit s’accompagner d’incitations, et la première identifiée par le Gouvernement est la Couverture Santé Universelle », a-t-il déclaré.

À travers cette démarche, la Couverture Santé Universelle se positionne ainsi comme un instrument d’accompagnement de la politique nationale de formalisation de l’économie, en rapprochant les petits entrepreneurs des mécanismes de protection sociale.

L’ambition est de faire de l’accès aux soins de santé non seulement un droit, mais également un facteur d’attractivité pour encourager les acteurs du secteur informel à intégrer progressivement l’économie formelle.

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